一、起草背景

　　为实施知识产权强省战略，鼓励发明创造和科技创新，促进专利技术实施和产业化，不断推进我省知识产权高质量发展，结合《安徽省专利奖评奖办法》（2018年9月11日印发）实施过程中出现的新情况和近年来实际工作，提出修订意见。

　　二、起草依据和过程

　　《安徽省专利奖评奖办法》修订的主要依据是《中国专利奖评奖办法》。《中国专利奖评奖办法》于2018年6月7日修改颁布，增加了设奖项目，规范了评审组织，设立了评价指标、评审程序等内容。同时，我省这次《安徽省专利奖评奖办法》修订还借鉴了江苏和浙江周边省份成熟、先进经验做法。

　　此次《安徽省专利奖评奖办法》修订，省市场监管局领导高度重视，组织人员和力量几易其稿。先由原省知识产权局拿出修改初稿，在此基础上知识产权运用促进处修改拟定成征求意见稿。征求意见稿分别送各市局和质量发展处、科技信息化处、知识产权保护处、知识产权公共服务处、原省知识产权局征求意见。并在省局网站对社会公开征求意见，对征求的意见进行梳理并加以研究，充实和完善形成《安徽省专利奖评奖办法》送审稿。修订的《安徽省专利奖评奖办法》送竞争执法局进行公平竞争审查和送法规处进行合法性审查。2019年9月6日，省市场监管局第17次局长办公会议审议通过《安徽省专利奖评奖办法》，吸纳会议修改意见后按程序审签，于9月16日印发。

　　三、修订《办法》主要内容

　　《安徽省专利奖评奖办法》共5章15条，分别为总则、省专利奖的申报、省专利奖的评审和授予、法律责任和附则。办法规定了省专利奖设奖种类及数量和评选周期，明确了负责评奖单位的组织构架和日常协调机构。具体规定了省专利奖的申报条件和组织推荐渠道，确定申报程序，采取网上申报形式，无需提供纸件。设定省专利奖评价指标及权重，实行量化评审，省专利奖按照初步审查、专家评审、审核确定、公示批准的程序进行评选。对获得省专利奖的项目给予奖励，可优先推荐参评中国专利奖，可在其产品上进行规范性宣传。同时，办法还完善了法律责任和规定了实施时间。

　　（一）增设有关奖项

　　增设省专利银奖、外观设计金奖、外观设计银奖、外观设计优秀奖。省专利金奖每届不超过20项，省专利银奖每届不超过30项，省专利优秀奖每届若干项；省外观设计金奖每届不超过5项，省外观设计银奖每届不超过15项，省外观设计优秀奖每届若干项。

　　（二）优化评审组织

　　评审委员会由省市场监督管理局（省知识产权局）知识产权运用促进处、知识产权保护处、知识产权公共服务处和原省知识产权局主要负责人组成，主任委员由省市场监督管理局（省知识产权局）分管负责人担任。

　　评审办公室设在省市场监督管理局（省知识产权局）知识产权运用促进处。

　　（三）增加申报程序

　　“第八条 申报程序”

　　一、安徽省专利奖采取网上申报形式，无需提供纸件。申报单位登陆网上申报系统，注册后登陆项目申报平台，按要求逐项填写安徽省专利奖申报书、上传附件材料等。

　　二、第七条所列的推荐组织，登录网上申报系统对所辖申报单位的申报材料进行审核，根据评选标准对申报项目进行遴选并签署意见后，通过申报系统向评审办公室推荐参评项目。

　　（四）增设省专利奖评价指标及权重

　　“第九条 省专利奖评价指标及权重”

　　一、发明、实用新型专利

　　（一）专利质量（25%）。评价：1.新颖性、创造性、实用性；2.文本质量。

　　（二）技术先进性（25%）。评价：1.原创性及重要性； 2.相比当前同类技术的优缺点；3.专利技术的通用性。

　　（三）运用及保护措施和成效（35%）。评价：1.专利运用及保护措施；2.经济效益及市场份额。

　　（四）社会效益及发展前景（15%）。评价：1.社会效益；2.行业影响力；3.政策适应性。

　　二、外观设计专利

　　（一）专利质量（25%）。评价：1.创新性和工业适用性；2.文本质量。

　　（二）设计要点及理念的表达（25%）。评价：1.设计要点独特性；2.艺术性及象征性；3.功能性。

　　（三）运用及保护措施和成效（35%）。评价：1.专利运用及保护措施；2.经济效益及市场份额。

　　（四）社会效益及发展前景（15%）。评价：1.社会效益；2.发展前景。

　　（五）增设评审程序

　　“第十条 评审程序”

　　一、初步审查。评审办公室组织安排对各申报项目进行初步审查，将符合申报条件的项目提交专家评审组。

　　二、专家评审。专家评审组由评审委员会从专家库中随机抽出相应人数组成。专家评审组根据评价指标对项目进行评审，提出获奖项目及其奖励等级的初步意见，送交评审委员会。

　　三、审核确定。评审委员会根据专家评审意见进行综合评定，确定获奖项目及其奖励等级。

　　四、公示批准。获奖项目及其奖励等级经省市场监督管理局(省知识产权局)局长办公会批准后，由评审办公室在省市场监督管理局(省知识产权局)网站公示评选结果，公示期为7天。对在公示期内无异议或异议不成立的项目批准获奖。

　　（六）增加奖励措施

　　“第十一条 奖励”

　　一、省市场监督管理局（省知识产权局）对获奖项目颁发奖牌和证书，各地可以给予奖励。（删除原办法中的省局奖金）

　　二、对获奖项目优先推荐参加中国专利奖的评选。

　　三、获得专利奖的项目，专利权人可在其产品上标注安徽省专利金奖、银奖及优秀奖项目或安徽省外观设计金奖、银奖及优秀奖项目的字样和获奖年月。