基层医疗卫生人才是广大人民群众健康的“守门人”，是健康贺州和乡村振兴的“领航者”，是小康社会的“主力军”。多年来，贺州市深化医药卫生体制改革政策不断完善，确保将优质、适用和实用的医疗资源引导到基层，有效缓解群众“看病难，看病贵”等问题，创造“头痛脑热在基层就医”良好的就医环境。

　　加快培育“造血”卫士，充实基层医疗卫生人才队伍

　　近年来，贺州市把卫生人才队伍建设作为基层医疗卫生工作的重中之重，不断加大培养基层卫生人才队伍建设力度。在全市678个标准化村卫生室共聘用1377名乡村执业医生，达到了村卫生室拥有乡村执业医生全覆盖，平均每个村卫生室拥有2.03名乡村医生，实现村医卫生诊疗服务“动态清零”目标任务。

　　全面推行全科医生培养工作，全市各乡镇卫生院均拥有1名以上全科医生。一是通过农村订单定向免费医学生本科、专科（高职）招收培养工作。据统计，全市共招生310人，毕业后均正式入编，列入编制管理，均安排到乡镇卫生院工作。二是通过村卫生室订单定向医学生（村医）培养工作。2018—2020年，全市推荐培养村卫生室订单定向医学生共472人。其中，2018年120名村卫生室订单定向医学生已毕业，并全部安排到村卫生室工作。

　　开辟引才“绿色通道”，创新招才引智机制

　　通过降低招聘门槛、简化招聘程序，把基层医疗卫生人才招聘对象年龄放宽至45周岁以下，对开考比例不作硬性要求，可自行划定成绩合格分数线，并建立招聘“绿色通道”，对医学类取得执业助理资格的人员无须参加事业单位考试，采取直接面试、考察的方式招聘；对取得中级以上执业资格的人员可通过直接考察的方式招聘，大大拓展了招聘面，最大限度吸收人才，确保基层卫生人才队伍不断壮大。目前，全市通过“绿色通道”招聘卫生人才共472人（其中2019年全市共招聘卫生人才315名，2020年全市共招聘卫生人才100名，2021年全市共招聘卫生人才57人）。

　　灵活用人机制，合理统筹分配医疗资源

　　一是通过在编制总量内统一核定岗位总量的基础上，进一步完善岗位设置。推行“新人新办法，老人老办法”的模式运行，由传统的以“编制（身份）管理”为主转变为以“岗位（合同）管理”为主的用人用编制度，新招聘人员编制由各县（区）卫生健康主管部门统筹管理，岗位落实到乡镇卫生院，合理统筹基层医疗卫生机构的人才资源。截至目前，贺州市“县管乡用”人员304名，均已安排至基层医疗卫生机构。二是为进一步完善乡村卫生服务一体化管理机制，村卫生室医生实行“乡聘村用”制度，特别是在偏远、条件艰苦地区，由乡镇卫生院聘用村医并安排到村卫生室，达到人事、待遇薪酬等统一管理。全市实现530名“乡聘村用”医务人员，均已安排到259个村卫生室工作。

　　加快推进县域医共体，促进医疗服务同质化

　　加快推进紧密型县域医疗卫生共同体建设，县域内以县级医院为龙头，与乡镇卫生院建立医共体，完善人才柔性流动、双向交流机制。逐步完善基层健康宣传、健康管理、疾病诊治、康复护理等服务模式，基层医疗技术水平和服务水平进一步提升，“基层首诊，双向转诊”诊疗机制逐步建立。截至目前，贺州市县域医共体44个，其中紧密型县域医共体9个，基本达到县域基层医疗卫生机构全覆盖。通过县域医共体建设，优化医疗卫生人才队伍，推动县、乡、村三级医疗卫生机构一体化管理，基层医疗卫生同质化服务，促进医疗服务水平和质量。据统计，2021年度紧密型县域内就诊率达到90.84%，同比增长了6.8个百分比；县域住院总人次同比下降了11.2%；慢病患者基层医疗卫生机构管理率达90.92%，同比提高了11.87个百分比。