第三批国家食品安全示范城市创建工作经验-- 紧扣新时代发展步伐 心系菜篮子食品安全 襄阳打造农贸市场现代治理标杆示范
湖北省襄阳市紧扣群众对农贸市场的新期待，顺应食品流通监管新趋势，紧跟智慧监管新步伐，推进农贸市场由标准化建设向信息化追溯、智慧化管理、“一网统管”迭代升级。
“三个纳入”，压实农贸市场管理党政同责
纳入重要议事日程。襄阳市委、市政府将农贸市场建设列入全市重点民生实事大力推进，市委常委会、市政府常务会议多次研究解决重点难点问题。市委书记、市长现场检查、调研，为农贸市场标准化智慧化建设提供强有力的组织保障。
纳入财政预算保障。将农贸市场食品安全作为重要民生工程，加大经费投入力度。2019年以来，投入市区农贸市场升级改造奖补资金2.1亿元；将农贸市场食品快检经费纳入财政预算，每年投入快检经费超过200万元。2023年投入100万元，在农贸市场建设规范化智能化快检室。由传统的委托第三方检测逐步转变为经营主体运营，切实压实企业主体责任，形成政府主导、部门联动、行业引导、公众参与的社会共治局面。
纳入“两个责任”落实。襄阳市委、市政府出台《落实属地管理责任实施方案》，47名干部对农贸市场实行一对一包保。47个农贸市场按照要求配备食品安全员，并按照要求落实“日管控、周排查、月调度”的风险防控机制。
“三化”利民，力求农贸市场面貌焕然一新
布局便利化。出台《中心城区农贸市场布局规划》，构建“以大型农批市场为集散地、中心农贸市场为骨干、社区农贸市场为基础、便民蔬菜店为补充”的农贸市场布局，打造群众买菜15分钟的生活便利服务圈。
改造标准化。制定《襄阳农贸市场建设规范》，出台《农贸市场标准化建设改造升级实施方案》，改建、新建市区农贸市场45个，建筑面积达18万平方米。
管理规范化。制定《市区农贸市场管理办法》《农贸市场食用农产品质量安全管理规范》，严格落实经营者备案管理、食品追溯、检验检疫、禁宰禁野禁渔、食品快检、诚信管理等制度。
“智慧”监管，推进农贸市场治理日臻完善
全过程追溯。巩固全国第四批肉菜流通追溯体系建设试点城市成果，持续对追溯系统进行优化升级。追溯体系涵盖8个子系统、962个网点，追溯范围覆盖452个肉、菜、水果和水产品类。
智慧化管理。采取政府补贴方式，鼓励开办者和运营商建设智慧农贸市场。农贸市场信息追溯系统保证了农产品来源可查，先进的快检设备实现结果实时上传，三代智能电子秤的应用杜绝了入场经营者短斤少两、价格欺诈的行为；市场内设置的各类显示屏极大便利了消费者查询所需信息。
一网管全域。统一开发智慧监管应用场景，在全国率先纳入全市“一网统管”，并融入智慧城市一体化管理平台，打造农贸市场“全量”数据和“全景”画面监管模式。
原文链接：https://www.samr.gov.cn/spxts/gzdt/art/2024/art_9f422dcad7e046aca1ffdb36e8c06978.html
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