第三批国家食品安全示范城市创建工作经验--建强食安监管队伍 守护“舌尖上的安全” 贵阳筑牢食品安全工作基石
加强食品安全监管队伍建设是做好食品安全工作的重要基石。近年来,贵州省贵阳市以创建第三批国家食品安全示范城市为抓手,持续深化“党政同责建队伍、能力提升强队伍、党建引领带队伍”三项举措,大力提升全市食品安全监管队伍专业化职业化水平,为守护人民群众“舌尖上的安全”提供了重要支撑。
党政同责建队伍,保持食品安全“锐气”
建好一张责任清单。贵阳市委、市政府高度重视食品安全工作,党政主要领导坚持以上率下、示范带动,将食品安全监管队伍职业化专业化建设作为深化食品安全工作的重要举措,把“食品安全工作部门建设、干部队伍建设、机构建设”“食品安全监管能力建设、执法能力建设”“充实基层和重点区域食品安全监管执法队伍力量”等纳入各级党政领导干部食品安全工作责任清单,实行台账管理,定期督查督办,健全层层压实的责任体系,推动食品安全“两个责任”落地落实。
抓好一支检查队伍。以建强食品生产许可现场核查队伍为突破口,通过严格岗前培训、考核合格等程序认真评选食品生产许可现场核查人员,每年将现场核查人员的现场检查等情况纳入实时记录和考评,严格实行进入退出动态管理机制。
用好一笔食安经费。2021年以来,贵阳市累计投入食品安全经费2.91亿元,有效保障干部教育经费、执法装备升级、信息化设备配置、检验检测仪器配备等。
提升能力强队伍,充盈食品安全“底气”
突出“培”提升专业素养。贵阳市每年专项组织食品安全检查业务骨干开展为期5天40学时的能力提升业务培训,各区(市、县)对辖区内食品安全检查员每年组织开展5次以上线上或线下培训。同时,编制《食品生产监管人员及企业食品安全管理人员能力提升必备知识题库解析》作为自学教材。
突出“比”提高实操能力。自2020年以来,组织各区(市、县)开展互不交叉食品生产日常监督抽查、食品生产许可发证质量回访检查、问题企业及重点产品食品生产企业飞行检查等,聘请专业技术机构食品行业专家进行现场考核,对现场检查发现的问题情况进行打分,综合评价检查人员能力水平。通过引入第三方专业化检查员“帮”和“带”,在实战中不断磨练提升检查员的专业能力,日常监管的精细度和准确度大幅提升。
突出“专”开展专业辅导。针对检查企业化验室“看不懂”问题,依托技术机构专业实验室开展专题培训,对不同产品类别开展微生物、感官、理化等检验指标培训,细化各产品单元必备检验仪器设备、试剂清单、检验方法和标准,提升检查人员在企业化验室“查什么”“怎么查”能力。针对体系检查“看不全”问题,配置业务骨干或技术机构专家参与现场辅导,指导检查人员深入研究不同产品的标准和生产工艺,特别是引入投料产出物料平衡检查手段,提升了监督检查过程中的问题发现能力。针对风险隐患“看不准”的问题,建立了由140余名专家组成的食品安全专家库,邀请专家适时开展食品安全风险研判和预警交流,提升执法人员风险隐患发现早、防控准的能力。
突出“用”实行持证上岗。实施企业食品安全管理师持证上岗准入和积分考核退出机制。率先在全省开展食品安全管理师试点,引导推进食品安全管理岗位专业化职业化,提升企业履行食品安全主体责任能力。
党建引领带队伍,涵养食品安全“正气”
筑牢思想根基。严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活的常态化学习教育,将食品安全工作作为正面典型案例,突出正向激励,持续加强食品安全监管领域思想政治建设,推动全市食品安全监管队伍自觉以“时时放心不下”的责任感和使命感抓好食品安全工作。
狠抓履职尽责。把确保“舌尖上的安全”作为食品安全监管干部的政治考验和党性淬炼,组建创建国家食品安全示范城市、“守底线、查隐患、保安全”等专项安全检查党员突击队,带头完成急难险重任务。持续开展党员“示范岗”创建活动,引导食品安全监管党员干部时时处处发挥先锋模范作用。扎实推进“党建业务双融双促”工作,全面落实食品安全责任,做到守土有责、守土担责、守土尽责。
强化正风肃纪。把党风廉政建设与食品安全工作同谋划、同部署、同推进、同考核,严格落实党风廉政建设“一岗双责”,持续开展作风整肃教育、纪律家风教育、警示教育,强化监督执纪,切实打造一支风清气正、廉洁高效、忠诚干净担当的食品安全监管队伍。
创建党建品牌。深入实施“筑固工程”,以“五个一”行动(配强一个支书、建好一支队伍、打造一个中心、完善一个机制、找准一条路子)为总揽,推动“监管卫士·服务先锋”模范机关创建,切实发挥好市场监管领域党建引领作用,聚焦主责主业、凝聚党员力量,锤炼干部作风、筑牢战斗堡垒,有力推动党建与食品安全监管职能职责有机融合,让食品安全监管队伍在新征程中体现新担当、展现新作为、树好新形象。
原文链接:https://www.samr.gov.cn/spxts/gzdt/art/2024/art_98ec848219dc443bbf783b035e0f76dd.html
[免责声明] 本文来源于网络转载,仅供学习交流使用,不构成商业目的。版权归原作者所有,如涉及作品内容、版权和其它问题,请在30日内与本网联系,我们将在第一时间处理。